Rekenkameronderzoek Sturen op indicatoren
Geschreven op: | Door: Bert Waterman
Voorzitter, meten is weten, toch? Als we naar de uitkomst van dit rekenkameronderzoek kijken lijkt die conclusie nogal voorbarig.
We hebben medio 2023 als raadsfracties met elkaar en in samenwerking met het college een aantal indicatoren bedacht die ondersteunend zouden kunnen zijn bij het toetsen of we onze maatschappelijke doelen bereiken, en die aanvullend zijn op de verplichte indicatoren. De rekenkamer heeft ons de spiegel voorgehouden en geconcludeerd dat de bruikbaarheid, en het gebruik van indicatoren nog zeer beperkt is. En doet dan ook een aantal waardevolle verbetervoorstellen die vervat zijn in het voorliggende raadsvoorstel.
De uitkomst van het Rekenkameronderzoek illustreert volgens de PCW wel dat het kiezen van en het op de juiste waarde schatten van indicatoren geen sinecure is. Meten is toch weten zei ik in het begin.
We moeten echter dit ook weer niet overschatten. Ik moest hierbij denken aan het volgende citaat van de schrijver, wijlen Godfried Bomans: “Een statisticus waadde vol vertrouwen door een rivier die gemiddeld 1 meter diep was. Hij verdronk” einde citaat. Nuchterheid is dan ook nodig als we naar dit instrument kijken. Aan de andere kant: als je niet weet waar je staat weet je ook niet waar je naar toe moet gaan. Wij zien dus graag dat de verbetervoorstellen van de rekenkamer worden uitgevoerd en we vastere grond onder de voeten krijgen. In de bestuursreactie op deze uitkomst zien we dat het college de aanbevelingen overneemt en hiermee verder aan de slag wil met bv het toevoegen van streefwaarden. Mooi. Jammer dat de aanbeveling om de indicatoren bij de programma’s te plaatsen niet is opgevolgd maar nog steeds achter in de begroting in de bijlage zijn opgenomen. Waarom niet?
Uit de commissie bleek dat we ook als raad ons kunnen vinden in de aanbevelingen. Wel willen we het raadsvoorstel amenderen op enkele punten zoals de aanbeveling om na de verkiezingen het nieuwe collegeprogramma te vertalen naar bruikbare indicatoren in de P&C cyclus. Dat is een taak voor de nieuwe raad en college en niet voor het huidige college zoals het nu geformuleerd staat.
Daarom wil ik het volgende amendement indienen samen met de fracties PvdA/GroenLinks, Weerbaar Waddinxveen, D66, CDA en VVD:
Besluit 2. als volgt te wijzigen:
Het college te verzoeken de aanbevelingen uit te voeren, te weten:
e. De relatie tussen de indicatoren en de maatschappelijke opgaven en doelstellingen moet worden verduidelijkt en voorzien van streefwaarden. De indicatoren worden verplaatst van de bijlage naar de programma’s in de begroting en jaarrekening.
f. Gebruik waar mogelijk indicatoren bij het opstellen van nieuw beleid om te kunnen sturen.
g. Voeg het rekenkamerrapport toe aan het verkiezingsdossier voor de volgende raad en het volgende college met het advies om de ambities en doelen uit het collegeprogramma 2026-2030 te verbinden naar indicatoren in de P&C cyclus.
Dit amendement werd aangenomen.
Bert Waterman
Raadslid PCW